muamuk (muamuk) wrote in spb_politics,
muamuk
muamuk
spb_politics

Моя краснокожая паспортина.

Гражданин России, ведущий оседлый образ жизни, вспоминает о паспорте лишь тогда, когда требуется удостоверить свою личность (выборы, получение отправлений на почте,проведение финансовых операций, покупка железнодорожных или авиабилетов и т.п.) т.е. весьма не регулярно. Поэтому иногда оказывается, что паспорт недействителен. Чаще всего это происходит после исполнения гражданину 20 или 45 лет. При этом органы внутренних дел в массовом порядке привлекают граждан к административной ответственности за проживание без паспорта.



Согласно «Положению о паспорте гражданина Российской Федерации», 7. Срок действия паспорта гражданина: от 14 лет - до достижения 20-летнего возраста; от 20 лет - до достижения 45 летнего возраста; от 45 лет – бессрочно (этот пункт приведен в извлечении из Правил на последней странице паспорта).
По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене. Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, паспорта выдаются или заменяются по месту их жительства по окончании установленного срока военной службы по призыву.
8. Контроль за исполнением настоящего Положения осуществляется органами внутренних дел.
9. Нарушение требований настоящего Положения влечет за собой ответственность должностных лиц и граждан в соответствии с законодательством РФ.
Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) - Статья 19.15. Проживание гражданина Российской Федерации без удостоверения личности гражданина (паспорта) или без регистрации устанавливает, что
1. Проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина РФ, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства -
влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.
2. Допущение лицом, ответственным за соблюдение правил регистрационного учета, проживания гражданина Российской Федерации без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства, а равно допущение гражданином проживания в занимаемом им или в принадлежащем ему на праве собственности жилом помещении лиц без удостоверения личности гражданина (паспорта) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства -
влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.
Однако, в том же КоАП РФ есть Статья 4.2. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность:
1. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются:
1) раскаяние лица, совершившего административное правонарушение;
1.1) добровольное сообщение лицом о совершенном им административном правонарушении;
2) предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения, добровольное возмещение причиненного ущерба или устранение причиненного вреда;
3) совершение административного правонарушения в состоянии сильного душевного волнения (аффекта) либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств;
4) совершение административного правонарушения несовершеннолетним;
5) совершение административного правонарушения беременной женщиной или женщиной, имеющей малолетнего ребенка.
2. Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов РФоб административных правонарушениях.
Кроме того, Пленум ВС РФ в Постановлении от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» указал, что «если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, то судья вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений».

Штраф в 1,5-2,5 тысячи рублей для гражданина в 45 лет не такое уже и большое наказание, но для двадцатилетнего студента сумма вполне ощутимая. При этом необходимо учитывать, что никакого уведомления о необходимости замены паспорта органы внутренних дел не высылают. По-моему, все-таки необходимо установить такую практику, когда жилищные организации или ГУВД сначала предупреждают, а потом уже привлекают гражданина к административной ответственности за несвоевременный обмен паспорта. По логике эта обязанность вытекает из пунктов 8 и 9 пунктов Положения о паспорте.
Subscribe
  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 2 comments